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 Devia
ser a ocasião de isolar definitivamente a Síria e
humilhar-o, a cimeira da Liga árabe em Damasco tem ao
contrário marcado um malogro diplomático essencial do
departamento de Estado. Não somente a maior parte dos
Estados-Membros não boicotou o encontro, mas aprovaram a
linha política síria: intransigência perante expansionnisme
sioniste e emancipação no que diz respeito aos Estados
Unidos. Presente nos bastidors da cimeira, Thierry Meyssan
analisa os desafios.
Enquanto que os olhares são girados sobre a
acção do departamento EUA da Defesa ao Médio Oriente, o
departamento de Estado prova do seu lado uma estratégia
diplomática original, em coerência com a sua visão do mundo.
À Washington, os partidários do "Smart Power" esperam
que uma reorganização das relações regionais permitirá aos
Estados Unidos manter a sua autoridade nesta zona muito há a
sua pressão militar. Mas Condoleezza Rice acaba de limpar
sério inverter à 20.a cimeira da Liga árabe. Este fracasso
diplomático acrescenta-se aos malogros do Pentágono no
Iraque e no o Afeganistão e aos de Tsahal na Palestina
ocupada. Finalmente, todos os protagonistas regionais têm em
conta a impotência dos Estados Unidos a vencer a resistência
do eixo Iran-Syrie-Hezbollah-Hamas. Portanto,
interrogam-se sobre um possível reajuste seu próprio
positionnement temendo ao mesmo tempo que a administração
Bush desesperada tente terminar por todos os meios durante
os próximos meses.
A técnica diplomática de Condi
Á escala mundial, o departamento de Estado
propõe-se substituir à ordem internacional actual uma nova
arquitectura, dita "global", que consagra o seu estatuto de
hyperpotência, isola os seus adversários, e institui uma
hierarquia entre seu servante para retransmitir a sua
autoridade até aos confins do seu império. A ideia principal
é terminar com o sistema da O.N.U que combina uma Assembleia
geral onde cada Estado dispõe de uma voz igual e um Conselho
de segurança, que serve directório, no qual as decisões de
Washington podem ser bloqueadas pelo veto de quatro grandes
potências (China, França, Reino Unido, Rússia).
Ao lugar deve ser criada uma "Assembleia das
democracias" - das quais serão excluídos os Estados que
recusam o modelo EUA -, onde os direitos de voto forem
proporcionais às capacidades económicas e as contribuições
financeiras, e por conseguinte onde os Estados Unidos
corta-se-rem "a parte do leão". Além disso, cada parte do
mundo será governada por uma organização regional dirigida
por um directório local, cujos membros sejam designados por
Washington para aplicar a sua lei. Assim, "minitratado o
europeu" empurrado por Nicolas Sarkozy introduz uma
desigualdade entre os seus membros ponderando os seus votos
de maneira nova em função da sua importância. Recentemente,
Nicolas Sarkozy quebrou o tandem franco-allemand, único
capaz de libertar uma margem de manobra à União Europeia,
seguidamente lançou as bases de um directório
franco-britannique de modo que a União - e sobretudo a
Defesa europeia - sirva exclusivamente os interesses de
Washington. Notem que nesta matéria, o presidente francês
não defende os interesses do seu país, nem os da União, mas
realiza os planos do departamento de Estado. Ao Médio
Oriente, a Liga árabe e no seu seio o Conselho de cooperação
do Golfo é às organizações regionais mais adaptadas para
retransmitir a autoridade de Washington.
Originalmente, a Liga era dominada por um
directório composto da Arábia Saudita, da Síria e o Egipto.
Não é evidentemente pergunta para o departamento de Estado
de reactivar este triunvirato dado que a Síria é o único
hoje Estado árabe encarnar a resistência impérialisme. Ao
lugar Condoleezza Rice imaginou um directório a Arábia
saoudite-Jordanie-Égypte, no qual a monarquia hachémite
desempenharia um papel notàvel, a dinastia Moubarak teria o
controlo da África do Norte e o Leste, e a monarquia saudita
ao mesmo tempo o controlo do Golfo e a presidência do
conjunto. Para ser realizável, este plano supõe ostraciser
de antemão a Síria, este qual emprega-se Condoleezza Rice
desde vários anos com o apoio da fracção mais dura dos
néoconservateurs.
Para o efeito, Damasco alternadamente foi
acusada ocupar o Líbano (enquanto que o seu exército
tivesse-se estendido com o acordo, se não ao pedido, da
comunidade internacional), de ter assassinado o antigo
Primeiro ministro Rafic Hariri (enquanto que Assad tivesse
incentivado o Hariri de pilhar o Líbano), e hoje de bloquear
a eleição do presidente libanês (enquanto que o bloqueio
resulta da recusa do governo de facto de render à maioria
popular). Ora, encontra-se que, em virtude da ordem
alfabética em língua árabe, a presidência da Liga cabe este
ano... à Síria
O boicote
ìnicialmente, o departamento de Estado
tencionou humilhar a Síria à domicílio. Os Estados-Membros
da Liga teriam vindo à cimeira de Damasco para pôr o
presidente Bachar GR- assad em acusação. Mas este sonho
girou curto quando Condoleezza Rice compreendeu que nenhum
líder árabe não se emprestaria à este jogo. Na falta disso,
o departamento de Estado rabattu sobre uma segunda opção:
organizar o boicote da cimeira. É neste contexto que o
Vice-Presidente Dick Cheney pôde garantir em Riade a sua
parte do bolo iraquiano. A lei eleitoral publicada há alguns
dias deveria sem surpresa reforçar consideravelmente o peso
dos sunnites prosauditas ao Parlamento iraquiano, o 1
Outubro próximo e, com base lá, no governo iraquiano. Por
outro lado, o rei Abdallah foi solicitado boicotar a cimeira
de Damasco, embora seja o presidente de saída da Liga. Riade
ordenou aos seus clientes libanesa (Saad Hariri tem a dupla
nacionalidade libanesa e saudita e representa os interesses
do Séoud ao país do Cedro) que alinhassem-se por sua palavra
de ordem. Em ausência de um presidente elegido e um Primeiro
ministro reconhecido por todos, o Líbano teria devido ser
representado pelo segundo personagem do Estado, o presidente
da Assembleia nacional, cuja autoridade é aceite por todas
as partes. Mas o governo de facto de Fouad Siniora (antigo
fundado de poder das sociedades do clã Hariri houve
obstáculo. A Jordânia não foi difícil convencer. Há já muito
tempo que serve de base traseira às operações secretas
israelo-Eua contra a Resistência libanesa, ao ponto que um
rumor crescente ele acusa ter mergulhado num líquido em
vários assassinatos cujos os de general François Hajj
(Corrente patriótica livre, "aouniste") e Imad Mugnihey
(Hezbollah), as duas figuras chave da Resistência militar.
O caso do Egipto foi provavelmente mais
delicado a negociar. Qualquer que sejam as circunstâncias, a
História mostrou que Cairo e Damasco não são nunca também
fortes que quando são unidos. O presidente Moubarak sabe que
enfraquece inutilmente o seu país jogando a confrontação.
Contudo tem necessidade do apoio político de Washington para
validar a sua sucessão dynastique e a sua ajuda material
para atenuar as consequências dramático da abertura sem
restrição do país à globalização económica. Ao contrário, a
Federação da Rússia vê de um mau a criação de um directório
regional a Arábia saoudite-Jordania-Egypto que afastaria a
sua influência fora do Médio Oriente. Tanto quanto a Síria
tornou-se em poucos tempos o seu principal parceiro
económico e militar na região. Facilidades portuárias vêm
mesmo de ser postas lá à sua disposição para acolher a sua
notícia e potente frota de Mar Mediterrâneo. Enquanto as
joint-ventures russosírias multiplicam-se. Além disso, o
Kremlin é excedido pelo comportamento estados-unido e o seu
rosário de promessas não tidas. É com base num acordo
convindo aquando da publicação NEGA sobre a energia nuclear
iraniana (ou seja do délégitimideda de uma guerra contra o
Irão) que Moscovo tivesse apoiado a conferência de
Annapolis; e é com base num acordo negociado amiral William
Fallon e os seus amigos para um desobrigamento militar
regional EUA que Moscovo tivesse votado a resolução 1803 que
alarga as sanções contra o Irão.
Mas nenhum dos compromisso de Washington não
foi respeitado: a conferência de paz prevista na Rússia
("Annapolis II") foi retornada calendario gregos, e a
retirada dos GI' s do Iraque deveria interromper-se à nível
onde estava antes escalade (surge)." Também o ministro dos
Processos estrangeiros Sergueï Lavrov e o seu ministro
delegado Alexander Sultanov tem faz-o também a volta das
capitais árabes, mas para apagar o incêndio acendido pelos
seus homólogos estados-uniens. Desempenharam certamente um
papel considerável para convencer as monarquias do Golfo não
participar no plano estados-unien. A Rússia multiplicou as
fugas de modo que nula não ignorasse a continuação dos
preparativos de guerra EUA contra o Irão. Enquanto os
diplomatas russos não faltaram uma ocasião de recordar aos
seus interlocutores que, se a Arábia Saudita sofrer pouco de
uma guerra CEua- Iraniana, as pequenas monarquias do Golfo
poderiam fazer as despesas, ou mesmo morrer.
Quanto ao presidente Vladimir Poutine,
encarregou-se pessoalmente dizer ao seu homólogo egípcio
todo o mal que pensa do plano estados-unido, mas Hosni
Moubarak tem apenas margem de manobra. Os manobras de
bastidor continuaram até ao último minuto. Mais espectacular
terá sido a anulação em caso extremo da participação do
presidente do Iémen, enquanto que Ali Abdullah Saleh tinha
várias vezes confirmado publicamente a sua intenção de vir à
Damasco. As televisões árabes apreenderam a decepção que se
lia sobre o rosto do presidente Bachar GR- assad, vindas
acolher os seus hóspedes ao aeroporto, quando viu sair do
avião líbio e avançar-se para ele um simples colaborador do
presidente. Tinha concebido a dinâmica da cimeira em redor
do presidente Khadafi que parecia também finalmente ter-lhe
rendido às pressões. Mas este, sempre faceto, saiu atrasado
ligeiramente do avião para mais maior alívio dos seus amigos
sírios.
Hospitalidade síria
Damasco tinha posto os pequenos pratos em
grandes para receber dignement os dez chefes de Estado
(Argélia, Autoridade palestina, Comores, Émirats árabes
unidos, Kuwait, Líbia, Mauritânia, Catar, Sudão, Tunísia)
que, enfrentando as ameaças do Tio Sam, honrava-o da sua
presença. E com um sentido muito árabe da hospitalidade,
prestava cada um a mesma atenção, ricos Émirats às pobres
Comores. Além disso, numerosos Estados No.árabes e
organizações internacionais tinham despachado observadores
de alto nível, do ministro indiano dos Negócios estrangeiros
ao presidente Oumar Konaré para a União africana. Temendo
sabotagem, a Síria tinha estendido todos os agentes de
segurança dos quais dispunha.
O aeroporto de Damasco tinha sido fechado ao
tráfego civil e reservado às delegações oficiais. O centro
de conferência, situado no exterior da capital, tinha sido
cercado de uma zona de segurança mais de 6 quilómetros de
raio onde qualquer circulação era proibida. check- pontos em
série filtravam os visitantes de maneira cortês e no entanto
draconiana. Estas medidas não têm pode não ser sidas
inúteis. Uma tentativa terrorista desjolgado discretamente e
a cimeira pôde realizar-se sem encombre. Além disso, a
presidência da cimeira tinha instalado um centro de imprensa
à boa distância do lugar da conferência para proteger os
seus altesses dos paparazzia -, dotada de um milhar de
linhas telefónicas para a imprensa escrita e de todas as
facilidades para as centena de rádios e televisões satélites
que cobrem o acontecimento. O atingido de um estranho
complexo de inferioridade, ministério da Informação não
ousava distribuir processo de imprensa aos jornalistas de
medo a ser acusado não ter quebrado com velhos os
comportamentos da propaganda baasiste.
Os trabalhos
as cimeiras da Liga árabe assemelham-se à
reuniões de família. Há ausentes (o rei do Marrocos e sultan
do Omã deslocam-se nunca em pessoa), redescobertas, e
frequentemente também das crises de nervos (durante a maior
parte das cimeiras uma delegação deixou a mesa antes do fim
da reunião). Se decidem raramente seja como for. A esse
respeito a cimeira de 2002 à Beirute, no curso da qual foi
adoptada a iniciativa árabe de paz, é uma excepção. Ninguém
esperava por conseguinte grande coisa dos debates próprios.
A cimeira tocava já como um desafio impérialisme
estados-unien e as suas segundas facas, o Reino Unido e a
França sarkozyenne, que se eram os dois rachados de uma
declaração venenosa. E no entanto, talvez devido à esta
pressão que asfixia, esta vez as deliberações deram lugar à
uma nítida aproximação das posições. Abrindo a sessão
inaugural retransmitida por dezenas de cadeias de televisão
árabes, Bachar GR- assad guardou-se bem de agradecer a
presidência de saída, a Arábia Saudita. Pronunciou um
discurso resumidamente e sóbrio que centra a problemática da
Liga sobre a pergunta da paz em frente do Israel, em termos
aceitáveis por todos os membros da Liga à algum nível que
sejam representados (ou ausente no caso específico do
Líbano). Recordou à todos que os Estados árabes estão sobre
a mesma embarcação e são forçados unir-se para salvar-se.
Entre os oradores seguintes, a intervenção
de Mouammar Khadafi era esperado, ao mesmo tempo porque
fazia a sua reentrada à Liga após um período de ausência, e
também devido ao seu gosto pronunciado da provocação. A
assistência, e sobretudo téléspectadores, não foi
desilusionada pelo show. Tomando a palavra únicamente nos
termos do seu país, mas incontestavelmente em relação com
Bachar GR- assad, o presidente líbio utilizou a sua
liberdade de palavra para dizer que o estatuto de presidente
de sessão proibia ao seu amigo sírio que evocasse. Com um
inegável talento de actor e uma dose de cabotinage, Khadafi
passou em revista todos os assuntos de aproximadamente do
dia, tratando-o com dérision. Assim, convidou os seus
homólogos a apoiar a desnuclearização da região ou então,
sublinhou rangendo, nós deia-se tanto que faremos uso da
bomba atómica os uns contra os outros em vez dirigir-o
contra os nossos inimigos.
Ele brocarda Mahmoud Abbas e seus constantes
reculades em frente de Israel moquant do "herói Oslo" (é com
efeito ele e não Yasser Arafat que assinou o vão Acordo
Oslo) e comparando-o com Anouar el-Sadate (que trai a causa
árabe assinando uma paz separada égyptoisraeliana).
Sobretudo Khadafi pôs os seus interlocutores guarda:
cozemo-nos, haverá os uns após os outros, declaramos em
substância. Deixamos invadir um Estado soberano membro da
nossa Liga sem estar a reagir. Todos ficamos procEua, mim
incluindo, pensando proteger-se. Mas Saddam Hussein era o
amigo Dick Cheney, como nós, e penduraram-o! A noite, a rua
árabe bruisada dos boutades de Khadafi. Mas posso atestar
que na sala do conselho onde encontrava-me, os chefes de
Estados também riam de cupão coração, com excepção Mahmoud
Abbas, impassível. A sequência dos trabalhos teve lugar como
costume à portas fechadas. Foi convindo não abordar a
pergunta libanesa em ausência da delegação em causa. Sobre
este ponto, permaneceu-se por conseguinte à posição anterior
da Liga e a sua vaporosidade artística. Sobre os outros
assuntos, os chefes de Estado e de delegação exprimiram-se
com calma e franquia.
Para além do aspecto diplomático que tenho
exposição mais elevada sobre a igualdade entre os
Estados-Membros, a pergunta principal era saber se a Liga
posicionasse-se em relação ao projecto israelo-Eua e o
projecto irano-syro-Hezbollah-Hamas. Finalmente, fez-o
claramente na declaração final que mesmo Mahmoud Abbas
aprovou embora negue qualquer sua política. Retomando os
princípios da conferência de Madrid, a Declaração de Damasco
estipula por um lado que a retirada israeliana dos
territórios conquistados em 1967 é uma prévia à paz e não um
elemento de negociação; e por outro lado, reafirma o direito
internacional esclarecido pelas resoluções da O.N.U: criação
de um Estado Palestino soberano com Jerusalém como capital,
inaliénabilité dos direitos dos Palestinos; resumidamente
que a Liga opõe-se à política israeliana do facto realizado.
Certamente, as declarações da Liga árabe
devem ser tomadas para que são: declarações de intenção que
a maior parte dos Estados não tem os meios para pobres. Seja
como for, este acto final marca uma radicalização colectiva
de governos que não esperam mais nada de cupão por parte dos
seus suzeranhos estados-unidos. Deste ponto de vista, a
Declaração de Damasco marca um momento decisivo longa numa
história rico em ressaltos e manifesto uma vontade nova de
emancipação política. Os Estados árabes presentes, que
Washington até agora courtisando para cortar os seu
diferentes, assimilaram os propósitos de Bachar GR- assad e
Mouammar Khadafi que poderia-se resumir pela fórmula "os
Estados Unidos é-se um aliado que quer-nos do mal".
A após cimeira
No entanto, caçam a naturalidade e compete ao
galope. Mal a cimeira fechada, Mahmoud Abbas ia-se embora na
Palestina ocupada fazer o seu relatório à Condoleezza Rice
dos debates celebrados à portas fechadas. A secretária de
Estado dos estados-unido tinha feito a deslocação ao Médio
Oriente para ser informada sem prazo e julgar a amplitude do
seu malogro. Enquanto à Paris onde teme-se ter feito
demasiado, e à Bruxelas onde interroga-se -se se o vento não
for em comboio de girar, a França e a União Europeia
instauravam células de acompanhamento para avaliar as
consequências deste triunfo diplomático sírio. Damasco, que
tinha sido posta ao desterro das nações, encontra-se
encarregada de numerosas iniciativas da Liga para o ano vir.
A Síria por conseguinte é reintroduzida no
jogo internacional pela força das coisas. Além disso, a sua
acção tem todas as possibilidades de ser duradoura dado que
o ano próximo, a presidência retornará ao Catar, um Estado
moderado, mas não o sentido ocidental. Cheik Hamad, sempre
amável com os Estados-unidos, no entanto defendeu pé à pé a
causa árabe ao Conselho de segurança e limpou com esponja as
facturas da cimeira de Damasco, ligeiramente dispendiosa
para a Síria.
À verdade dizer, os Estados Unidos não são
os únicos perdedores deste boicote errado e a Síria não é o
único vencedor. Os regimes sauditas, jordanos e egípcios
desacreditaram-se no entender das suas opiniões públicas e o
seu malogro pesará em política interna.
A Líbia pelo contrário destino reforçada,
tanto quanto apoiando-se sobre a União africana, acaba de
ajudar os Comorianos a liberar a ilha de Anjouan e a caçar o
ditador próximo de Nicolas Sarkozy que se tivesse
apreendido. Enquanto que as delegações retiravam-se, Bachar
GR- assad trocava algumas palavras com jornalistas.
Respondendo à uma pergunta de Scarlett Haddad,
correspondente do hebdomadàrio francês o Expresso, que lhe
interrogava que a Síria contava fazer para ajudar o Libanês
a sair da crise institucional, o presidente sírio respondeu
com um humor destacado: "Nós?" Nada. Não nos misturamos
mais. Confiamos o processo nas Comores ", subentendido, eles
mostrarão como liberar-se Franceses" |
