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 Devia
ser a ocasião de isolar definitivamente a Síria e humilhar-o, a cimeira
da Liga árabe em Damasco tem ao contrário marcado um malogro diplomático
essencial do departamento de Estado. Não somente a maior parte dos
Estados-Membros não boicotou o encontro, mas aprovaram a linha política
síria: intransigência perante expansionnisme sioniste e emancipação no
que diz respeito aos Estados Unidos. Presente nos bastidors da cimeira,
Thierry Meyssan analisa os desafios.
Enquanto que os
olhares são girados sobre a acção do departamento EUA da
Defesa ao Médio Oriente, o departamento de Estado prova do
seu lado uma estratégia diplomática original, em coerência
com a sua visão do mundo. À Washington, os partidários do "Smart
Power" esperam que uma reorganização das relações
regionais permitirá aos Estados Unidos manter a sua
autoridade nesta zona muito há a sua pressão militar. Mas
Condoleezza Rice acaba de limpar sério inverter à 20.a
cimeira da Liga árabe. Este fracasso diplomático
acrescenta-se aos malogros do Pentágono no Iraque e no o
Afeganistão e aos de Tsahal na Palestina ocupada.
Finalmente, todos os protagonistas regionais têm em conta a
impotência dos Estados Unidos a vencer a resistência do eixo
Iran-Syrie-Hezbollah-Hamas. Portanto, interrogam-se
sobre um possível reajuste seu próprio positionnement
temendo ao mesmo tempo que a administração Bush desesperada
tente terminar por todos os meios durante os próximos meses.
A técnica
diplomática de Condi
Á escala mundial,
o departamento de Estado propõe-se substituir à ordem
internacional actual uma nova arquitectura, dita "global",
que consagra o seu estatuto de hyperpotência, isola os seus
adversários, e institui uma hierarquia entre seu servante
para retransmitir a sua autoridade até aos confins do seu
império. A ideia principal é terminar com o sistema da O.N.U
que combina uma Assembleia geral onde cada Estado dispõe de
uma voz igual e um Conselho de segurança, que serve
directório, no qual as decisões de Washington podem ser
bloqueadas pelo veto de quatro grandes potências (China,
França, Reino Unido, Rússia).
Ao lugar deve ser
criada uma "Assembleia das democracias" - das quais serão
excluídos os Estados que recusam o modelo EUA -, onde os
direitos de voto forem proporcionais às capacidades
económicas e as contribuições financeiras, e por conseguinte
onde os Estados Unidos corta-se-rem "a parte do leão". Além
disso, cada parte do mundo será governada por uma
organização regional dirigida por um directório local, cujos
membros sejam designados por Washington para aplicar a sua
lei. Assim, "minitratado o europeu" empurrado por Nicolas
Sarkozy introduz uma desigualdade entre os seus membros
ponderando os seus votos de maneira nova em função da sua
importância. Recentemente, Nicolas Sarkozy quebrou o tandem
franco-allemand, único capaz de libertar uma margem de
manobra à União Europeia, seguidamente lançou as bases de um
directório franco-britannique de modo que a União - e
sobretudo a Defesa europeia - sirva exclusivamente os
interesses de Washington. Notem que nesta matéria, o
presidente francês não defende os interesses do seu país,
nem os da União, mas realiza os planos do departamento de
Estado. Ao Médio Oriente, a Liga árabe e no seu seio o
Conselho de cooperação do Golfo é às organizações regionais
mais adaptadas para retransmitir a autoridade de Washington.
Originalmente, a
Liga era dominada por um directório composto da Arábia
Saudita, da Síria e o Egipto. Não é evidentemente pergunta
para o departamento de Estado de reactivar este triunvirato
dado que a Síria é o único hoje Estado árabe encarnar a
resistência impérialisme. Ao lugar Condoleezza Rice imaginou
um directório a Arábia saoudite-Jordanie-Égypte, no
qual a monarquia hachémite desempenharia um papel notàvel, a
dinastia Moubarak teria o controlo da África do Norte e o
Leste, e a monarquia saudita ao mesmo tempo o controlo do
Golfo e a presidência do conjunto. Para ser realizável, este
plano supõe ostraciser de antemão a Síria, este qual
emprega-se Condoleezza Rice desde vários anos com o apoio da
fracção mais dura dos néoconservateurs.
Para o efeito,
Damasco alternadamente foi acusada ocupar o Líbano (enquanto
que o seu exército tivesse-se estendido com o acordo, se não
ao pedido, da comunidade internacional), de ter assassinado
o antigo Primeiro ministro Rafic Hariri (enquanto que Assad
tivesse incentivado o Hariri de pilhar o Líbano), e hoje de
bloquear a eleição do presidente libanês (enquanto que o
bloqueio resulta da recusa do governo de facto de render à
maioria popular). Ora, encontra-se que, em virtude da ordem
alfabética em língua árabe, a presidência da Liga cabe este
ano... à Síria
O boicote
ìnicialmente, o
departamento de Estado tencionou humilhar a Síria à
domicílio. Os Estados-Membros da Liga teriam vindo à cimeira
de Damasco para pôr o presidente Bachar GR- assad em
acusação. Mas este sonho girou curto quando Condoleezza Rice
compreendeu que nenhum líder árabe não se emprestaria à este
jogo. Na falta disso, o departamento de Estado rabattu sobre
uma segunda opção: organizar o boicote da cimeira. É neste
contexto que o Vice-Presidente Dick Cheney pôde garantir em
Riade a sua parte do bolo iraquiano. A lei eleitoral
publicada há alguns dias deveria sem surpresa reforçar
consideravelmente o peso dos sunnites prosauditas ao
Parlamento iraquiano, o 1 Outubro próximo e, com base lá, no
governo iraquiano. Por outro lado, o rei Abdallah foi
solicitado boicotar a cimeira de Damasco, embora seja o
presidente de saída da Liga. Riade ordenou aos seus clientes
libanesa (Saad Hariri tem a dupla nacionalidade libanesa e
saudita e representa os interesses do Séoud ao país do
Cedro) que alinhassem-se por sua palavra de ordem. Em
ausência de um presidente elegido e um Primeiro ministro
reconhecido por todos, o Líbano teria devido ser
representado pelo segundo personagem do Estado, o presidente
da Assembleia nacional, cuja autoridade é aceite por todas
as partes. Mas o governo de facto de Fouad Siniora (antigo
fundado de poder das sociedades do clã Hariri houve
obstáculo. A Jordânia não foi difícil convencer. Há já muito
tempo que serve de base traseira às operações secretas
israelo-Eua contra a Resistência libanesa, ao ponto que um
rumor crescente ele acusa ter mergulhado num líquido em
vários assassinatos cujos os de general François Hajj
(Corrente patriótica livre, "aouniste") e Imad Mugnihey
(Hezbollah), as duas figuras chave da Resistência militar.
O caso do Egipto
foi provavelmente mais delicado a negociar. Qualquer que
sejam as circunstâncias, a História mostrou que Cairo e
Damasco não são nunca também fortes que quando são unidos. O
presidente Moubarak sabe que enfraquece inutilmente o seu
país jogando a confrontação. Contudo tem necessidade do
apoio político de Washington para validar a sua sucessão
dynastique e a sua ajuda material para atenuar as
consequências dramático da abertura sem restrição do país à
globalização económica. Ao contrário, a Federação da Rússia
vê de um mau a criação de um directório regional a Arábia
saoudite-Jordania-Egypto que afastaria a sua influência fora
do Médio Oriente. Tanto quanto a Síria tornou-se em poucos
tempos o seu principal parceiro económico e militar na
região. Facilidades portuárias vêm mesmo de ser postas lá à
sua disposição para acolher a sua notícia e potente frota de
Mar Mediterrâneo. Enquanto as joint-ventures russosírias
multiplicam-se. Além disso, o Kremlin é excedido pelo
comportamento estados-unido e o seu rosário de promessas não
tidas. É com base num acordo convindo aquando da publicação
NEGA sobre a energia nuclear iraniana (ou seja do
délégitimideda de uma guerra contra o Irão) que Moscovo
tivesse apoiado a conferência de Annapolis; e é com base num
acordo negociado amiral William Fallon e os seus amigos para
um desobrigamento militar regional EUA que Moscovo tivesse
votado a resolução 1803 que alarga as sanções contra o Irão.
Mas nenhum dos
compromisso de Washington não foi respeitado: a conferência
de paz prevista na Rússia ("Annapolis II") foi retornada
calendario gregos, e a retirada dos GI' s do Iraque deveria
interromper-se à nível onde estava antes escalade (surge)."
Também o ministro dos Processos estrangeiros Sergueï Lavrov
e o seu ministro delegado Alexander Sultanov tem faz-o
também a volta das capitais árabes, mas para apagar o
incêndio acendido pelos seus homólogos estados-uniens.
Desempenharam certamente um papel considerável para
convencer as monarquias do Golfo não participar no plano
estados-unien. A Rússia multiplicou as fugas de modo que
nula não ignorasse a continuação dos preparativos de guerra
EUA contra o Irão. Enquanto os diplomatas russos não
faltaram uma ocasião de recordar aos seus interlocutores
que, se a Arábia Saudita sofrer pouco de uma guerra CEua-
Iraniana, as pequenas monarquias do Golfo poderiam fazer as
despesas, ou mesmo morrer.
Quanto ao
presidente Vladimir Poutine, encarregou-se pessoalmente
dizer ao seu homólogo egípcio todo o mal que pensa do plano
estados-unido, mas Hosni Moubarak tem apenas margem de
manobra. Os manobras de bastidor continuaram até ao último
minuto. Mais espectacular terá sido a anulação em caso
extremo da participação do presidente do Iémen, enquanto que
Ali Abdullah Saleh tinha várias vezes confirmado
publicamente a sua intenção de vir à Damasco. As televisões
árabes apreenderam a decepção que se lia sobre o rosto do
presidente Bachar GR- assad, vindas acolher os seus hóspedes
ao aeroporto, quando viu sair do avião líbio e avançar-se
para ele um simples colaborador do presidente. Tinha
concebido a dinâmica da cimeira em redor do presidente
Khadafi que parecia também finalmente ter-lhe rendido às
pressões. Mas este, sempre faceto, saiu atrasado
ligeiramente do avião para mais maior alívio dos seus amigos
sírios.
Hospitalidade
síria
Damasco tinha
posto os pequenos pratos em grandes para receber dignement
os dez chefes de Estado (Argélia, Autoridade palestina,
Comores, Émirats árabes unidos, Kuwait, Líbia, Mauritânia,
Catar, Sudão, Tunísia) que, enfrentando as ameaças do Tio
Sam, honrava-o da sua presença. E com um sentido muito árabe
da hospitalidade, prestava cada um a mesma atenção, ricos
Émirats às pobres Comores. Além disso, numerosos Estados
No.árabes e organizações internacionais tinham despachado
observadores de alto nível, do ministro indiano dos Negócios
estrangeiros ao presidente Oumar Konaré para a União
africana. Temendo sabotagem, a Síria tinha estendido todos
os agentes de segurança dos quais dispunha.
O aeroporto de
Damasco tinha sido fechado ao tráfego civil e reservado às
delegações oficiais. O centro de conferência, situado no
exterior da capital, tinha sido cercado de uma zona de
segurança mais de 6 quilómetros de raio onde qualquer
circulação era proibida. check- pontos em série filtravam os
visitantes de maneira cortês e no entanto draconiana. Estas
medidas não têm pode não ser sidas inúteis. Uma tentativa
terrorista desjolgado discretamente e a cimeira pôde
realizar-se sem encombre. Além disso, a presidência da
cimeira tinha instalado um centro de imprensa à boa
distância do lugar da conferência para proteger os seus
altesses dos paparazzia -, dotada de um milhar de linhas
telefónicas para a imprensa escrita e de todas as
facilidades para as centena de rádios e televisões satélites
que cobrem o acontecimento. O atingido de um estranho
complexo de inferioridade, ministério da Informação não
ousava distribuir processo de imprensa aos jornalistas de
medo a ser acusado não ter quebrado com velhos os
comportamentos da propaganda baasiste.
Os trabalhos
as cimeiras da
Liga árabe assemelham-se à reuniões de família. Há ausentes
(o rei do Marrocos e sultan do Omã deslocam-se nunca em
pessoa), redescobertas, e frequentemente também das crises
de nervos (durante a maior parte das cimeiras uma delegação
deixou a mesa antes do fim da reunião). Se decidem raramente
seja como for. A esse respeito a cimeira de 2002 à Beirute,
no curso da qual foi adoptada a iniciativa árabe de paz, é
uma excepção. Ninguém esperava por conseguinte grande coisa
dos debates próprios. A cimeira tocava já como um desafio
impérialisme estados-unien e as suas segundas facas, o Reino
Unido e a França sarkozyenne, que se eram os dois rachados
de uma declaração venenosa. E no entanto, talvez devido à
esta pressão que asfixia, esta vez as deliberações deram
lugar à uma nítida aproximação das posições. Abrindo a
sessão inaugural retransmitida por dezenas de cadeias de
televisão árabes, Bachar GR- assad guardou-se bem de
agradecer a presidência de saída, a Arábia Saudita.
Pronunciou um discurso resumidamente e sóbrio que centra a
problemática da Liga sobre a pergunta da paz em frente do
Israel, em termos aceitáveis por todos os membros da Liga à
algum nível que sejam representados (ou ausente no caso
específico do Líbano). Recordou à todos que os Estados
árabes estão sobre a mesma embarcação e são forçados unir-se
para salvar-se.
Entre os oradores
seguintes, a intervenção de Mouammar Khadafi era esperado,
ao mesmo tempo porque fazia a sua reentrada à Liga após um
período de ausência, e também devido ao seu gosto
pronunciado da provocação. A assistência, e sobretudo
téléspectadores, não foi desilusionada pelo show. Tomando a
palavra únicamente nos termos do seu país, mas
incontestavelmente em relação com Bachar GR- assad, o
presidente líbio utilizou a sua liberdade de palavra para
dizer que o estatuto de presidente de sessão proibia ao seu
amigo sírio que evocasse. Com um inegável talento de actor e
uma dose de cabotinage, Khadafi passou em revista todos os
assuntos de aproximadamente do dia, tratando-o com dérision.
Assim, convidou os seus homólogos a apoiar a
desnuclearização da região ou então, sublinhou rangendo, nós
deia-se tanto que faremos uso da bomba atómica os uns contra
os outros em vez dirigir-o contra os nossos inimigos.
Ele brocarda
Mahmoud Abbas e seus constantes reculades em frente de
Israel moquant do "herói Oslo" (é com efeito ele e não
Yasser Arafat que assinou o vão Acordo Oslo) e comparando-o
com Anouar el-Sadate (que trai a causa árabe assinando uma
paz separada égyptoisraeliana). Sobretudo Khadafi pôs os
seus interlocutores guarda: cozemo-nos, haverá os uns após
os outros, declaramos em substância. Deixamos invadir um
Estado soberano membro da nossa Liga sem estar a reagir.
Todos ficamos procEua, mim incluindo, pensando proteger-se.
Mas Saddam Hussein era o amigo Dick Cheney, como nós, e
penduraram-o! A noite, a rua árabe bruisada dos boutades de
Khadafi. Mas posso atestar que na sala do conselho onde
encontrava-me, os chefes de Estados também riam de cupão
coração, com excepção Mahmoud Abbas, impassível. A sequência
dos trabalhos teve lugar como costume à portas fechadas. Foi
convindo não abordar a pergunta libanesa em ausência da
delegação em causa. Sobre este ponto, permaneceu-se por
conseguinte à posição anterior da Liga e a sua vaporosidade
artística. Sobre os outros assuntos, os chefes de Estado e
de delegação exprimiram-se com calma e franquia.
Para além do
aspecto diplomático que tenho exposição mais elevada sobre a
igualdade entre os Estados-Membros, a pergunta principal era
saber se a Liga posicionasse-se em relação ao projecto
israelo-Eua e o projecto irano-syro-Hezbollah-Hamas.
Finalmente, fez-o claramente na declaração final que mesmo
Mahmoud Abbas aprovou embora negue qualquer sua política.
Retomando os princípios da conferência de Madrid, a
Declaração de Damasco estipula por um lado que a retirada
israeliana dos territórios conquistados em 1967 é uma prévia
à paz e não um elemento de negociação; e por outro lado,
reafirma o direito internacional esclarecido pelas
resoluções da O.N.U: criação de um Estado Palestino soberano
com Jerusalém como capital, inaliénabilité dos direitos dos
Palestinos; resumidamente que a Liga opõe-se à política
israeliana do facto realizado.
Certamente, as
declarações da Liga árabe devem ser tomadas para que são:
declarações de intenção que a maior parte dos Estados não
tem os meios para pobres. Seja como for, este acto final
marca uma radicalização colectiva de governos que não
esperam mais nada de cupão por parte dos seus suzeranhos
estados-unidos. Deste ponto de vista, a Declaração de
Damasco marca um momento decisivo longa numa história rico
em ressaltos e manifesto uma vontade nova de emancipação
política. Os Estados árabes presentes, que Washington até
agora courtisando para cortar os seu diferentes, assimilaram
os propósitos de Bachar GR- assad e Mouammar Khadafi que
poderia-se resumir pela fórmula "os Estados Unidos é-se um
aliado que quer-nos do mal".
A após cimeira
No entanto, caçam
a naturalidade e compete ao galope. Mal a cimeira fechada,
Mahmoud Abbas ia-se embora na Palestina ocupada fazer o seu
relatório à Condoleezza Rice dos debates celebrados à portas
fechadas. A secretária de Estado dos estados-unido tinha
feito a deslocação ao Médio Oriente para ser informada sem
prazo e julgar a amplitude do seu malogro. Enquanto à Paris
onde teme-se ter feito demasiado, e à Bruxelas onde
interroga-se -se se o vento não for em comboio de girar, a
França e a União Europeia instauravam células de
acompanhamento para avaliar as consequências deste triunfo
diplomático sírio. Damasco, que tinha sido posta ao desterro
das nações, encontra-se encarregada de numerosas iniciativas
da Liga para o ano vir.
A Síria por
conseguinte é reintroduzida no jogo internacional pela força
das coisas. Além disso, a sua acção tem todas as
possibilidades de ser duradoura dado que o ano próximo, a
presidência retornará ao Catar, um Estado moderado, mas não
o sentido ocidental. Cheik Hamad, sempre amável com os
Estados-unidos, no entanto defendeu pé à pé a causa árabe ao
Conselho de segurança e limpou com esponja as facturas da
cimeira de Damasco, ligeiramente dispendiosa para a Síria.
À verdade dizer,
os Estados Unidos não são os únicos perdedores deste boicote
errado e a Síria não é o único vencedor. Os regimes
sauditas, jordanos e egípcios desacreditaram-se no entender
das suas opiniões públicas e o seu malogro pesará em
política interna.
A Líbia pelo
contrário destino reforçada, tanto quanto apoiando-se sobre
a União africana, acaba de ajudar os Comorianos a liberar a
ilha de Anjouan e a caçar o ditador próximo de Nicolas
Sarkozy que se tivesse apreendido. Enquanto que as
delegações retiravam-se, Bachar GR- assad trocava algumas
palavras com jornalistas. Respondendo à uma pergunta de
Scarlett Haddad, correspondente do hebdomadàrio francês o
Expresso, que lhe interrogava que a Síria contava fazer para
ajudar o Libanês a sair da crise institucional, o presidente
sírio respondeu com um humor destacado: "Nós?" Nada. Não nos
misturamos mais. Confiamos o processo nas Comores ",
subentendido, eles mostrarão como liberar-se Franceses" |
